De los campamentos a las comunidades
Refugio posconflicto en Gaza
Para abordar la importante destrucción de viviendas en Gaza tras la guerra entre Israel y Hamás, los autores proponen una manera de planificar el alojamiento posconflicto en Gaza y reconstruir sus comunidades. Reconociendo que la reconstrucción será un proceso a largo plazo que durará varias décadas, proponen un enfoque multifacético para el alojamiento que genere futuras huellas urbanas bien planificadas y sensatas; restaure las comunidades; permita que las personas vivan en condiciones dignas durante la reconstrucción; y reduzca el riesgo de asentamientos a largo plazo. Para ello, integran las lecciones aprendidas de la recuperación posconflicto y desastres, el análisis de la destrucción y el entorno construido en Gaza, y métodos de planificación urbana.
Los autores describen múltiples enfoques de vivienda que serán necesarios en combinación: nuevos tipos de campamentos que sienten las bases para futuros barrios, campamentos tradicionales, demolición y reconstrucción de barrios completamente destruidos, reconstrucción de áreas urbanas habitables a través de una técnica de planificación urbana llamada urbanismo incremental , construcción de nuevos barrios y refugio fuera de Gaza para quienes lo elijan.
En barrios y campamentos que cumplen los criterios, los autores proponen el enfoque de urbanismo incremental. Ilustran seis pasos para implementar este concepto, combinando la vida en edificios, tiendas de campaña y caravanas con el acceso a centros comunitarios que ofrecen saneamiento, servicios públicos, alimentos y otros servicios, mientras se lleva a cabo la reconstrucción en las inmediaciones.
Los autores también desarrollaron un método de planificación para determinar qué enfoque podría emplearse en cada lugar de Gaza, basándose en las características del entorno construido, el paisaje y los niveles de destrucción. Ofrecen escenarios ilustrativos, tanto predeterminados como prospectivos. En el escenario prospectivo, la reconstrucción se aborda como un ejercicio de planificación urbana a largo plazo.
Hallazgos clave
Múltiples desafíos complican la provisión de vivienda posconflicto en Gaza tras la guerra entre Israel y Hamás
- La guerra desplazó al 90% de los 2,2 millones de habitantes de Gaza y dañó o destruyó el 70% de sus viviendas. La mayor parte de los 42 millones de toneladas de escombros provienen de viviendas destruidas.
- En múltiples casos anteriores de posconflicto, la recuperación ha sido más lenta de lo previsto; de igual manera, la recuperación de Gaza tardará décadas, con costos superiores a los 50 000 millones de dólares. Cientos de miles de gazatíes necesitarán refugio provisional durante una década o más mientras se reconstruyen sus viviendas.
- Los campamentos son una solución típica al desplazamiento de civiles en tiempos de guerra. Sin embargo, los campamentos temporales de desplazados a menudo se convierten en permanentes, lo que genera una mala calidad de vida y entornos que favorecen la radicalización, como lo demuestran los campamentos construidos en Gaza en 1948.
Los autores proponen principios que las viviendas provisionales en Gaza deberían tener como objetivo lograr:
- Satisfacer las necesidades de las comunidades durante la reconstrucción.
- Asegúrese de que los enfoques provisionales respalden las necesidades a largo plazo.
- Desarrollar estructuras de gobernanza apropiadas para la reconstrucción de viviendas e involucrar a los habitantes de Gaza en la planificación y la fuerza laboral.
- Permitir la importación eficiente de materiales de construcción.
Diversas opciones de alojamiento después de un conflicto podrían alcanzar estos objetivos y evitar dificultades.
- Los autores presentan las siguientes opciones: un nuevo enfoque para los campamentos llamados campamentos orientados al futuro , campamentos tradicionales, arrasar y reconstruir barrios completamente destruidos, reconstruir barrios parcialmente dañados de forma gradual mientras los habitantes de Gaza sean residentes, nuevos barrios en terrenos no urbanizados y refugio fuera de Gaza para aquellos que lo elijan.
- Los autores también desarrollaron un método de planificación para determinar dónde se pueden utilizar estas opciones en Gaza en función del entorno construido y los niveles de daño.